Перечень мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей
Перечень мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Постановлением Правительства Свердловской области от 09.07.2020 года №469-ПП внесены изменения в постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2010 года №1252-ПП «Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей».
- Дети (лица, не достигшие возраста 18 лет) не могут находиться в любое время суток независимо от сопровождения их родителями (лицами, их заменяющими) мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию:
- Объекты (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров сексуального характера.
- Объекты предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе (Пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места).
- Объекты или помещения, которые имеют доступ к сети Интернет, не обеспеченный контентной фиксацией.
- Объекты или помещения, которые предназначены для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
- Центры паровых коктейлей.
- Точки общепита, осуществляющие реализацию спиртосодержащей продукции.
- Компании по организации реалити-квестов.
- Объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации и употребления только табачной продукции, электронных систем доставки никотина, устройств для нагревания табака, кальянов, вейпов (в том числе с применением табачных смесей), электронных сигарет».
- Сооружения и территории строящихся объектов.
- Чердаки, подвалы, технические этажи, крыши жилых и нежилых строений.
- Автодороги, кроме случаев, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации.
- Инженерные сети и коммуникации.
- Путепроводы.
- Общественные места на территории Свердловской области, в которых в ночное время (с 22 до 6 часов местного времени ) не допускается нахождение детей в возрасте до 16 лет без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей:
- Проспекты, улицы, парки, скверы, площади.
- Стадионы и спортивные площадки.
- Подъезды, чердаки, подвалы многоквартирных жилых домов, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры.
- Остановочные комплексы.
- Транспортные средства общего пользования всех форм собственности.
- Объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», организации лотерей, азартных игр, в том числе компьютерных игр, боулинга и бильярда.
- Объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организации или пункты), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
- Промышленные предприятия, организации и прилегающие к ним территории.
- Территории кладбищ и прилегающие к ним территории.
- Рынки и прилегающие к ним территории.
- Строящиеся и законсервированные объекты капитального строительства.
- Нежилые и ветхие дома, бесхозяйные здания.
- Вокзалы, в том числе железнодорожный вокзал, автовокзал и прилегающие к ним территории.
- Пляжи, и места неорганизованного отдыха на открытых водоемах.
- Полигоны для захоронения твердых бытовых отходов, иные места, установленные в соответствии с действующим законодательством для размещения отходов производства и потребления.
- Общественные бани и сауны.
- Гаражные кооперативы и прилегающие к ним территории.
- Территории образовательных и дошкольных учреждений.
- Территории, прилегающие к административным зданиям, жилым домам, в том числе детские и игровые площадки.
- Объекты (территории, помещения) общественных и религиозных организаций (объединений).
- Объекты и территории общего пользования коллективных садов и садово-огороднических товариществ.
- Учреждения культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения.
- Автомобильные дороги, автозаправочные станции, автомойки.
- Гаражные комплексы.
- Водные объекты (реки, озера, водохранилища, искусственные водоемы, котлованы).
- Образовательные организации, учреждения культуры и спорта, здравоохранения».
3. Ответственность за нахождение детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью, в том числе в ночное время.
В частности, статьей 39 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена ответственность за нарушение общественной безопасности, выразившееся в неисполнении обязанности по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, что влечет наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей и на юридических лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Кроме того, нарушение общественной безопасности, выразившееся в неисполнении обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (статья 39-1 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей и на юридических лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» под понятием ночное время понимается время с 22 до 6 часов местного времени.
Родители несовершеннолетних детей также могут быть привлечены к административной ответственности по статье 39-2 Закон Свердловской области от 14.06.2005 №52-ФЗ за нарушение общественной безопасности, выразившееся в несоблюдении установленных нормативными правовыми актами Свердловской области требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими) мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда, если эти действия (бездействие) не содержат деяния, ответственность за совершение которого установлена федеральным законом.
В связи с выявлением подобных нарушений должностные лица подразделений органов внутренних дел (полиции) составляют протоколы об административных правонарушениях и направляют их для рассмотрения мировым судьям, либо в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в соответствии со статьей 46 Закон Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ.
Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Свердловской области требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими) мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.